pour des objectifs double carbone

Le 8 août, la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC), l'Administration d'État pour la régulation du marché (SAMR) et le ministère de l'Écologie et de l'Environnement (MEE) ont publié conjointement lePlan d’action pour le renforcement des normes et du système de mesure du pic de carbone et de la neutralité carbone (2024-2025)(ci-après dénommé le « Plan »).

Points saillants du plan

Le plan se concentre sur l’avancement des principales initiatives de mesure et de normalisation du carbone, notamment :

- Développer des normes d'empreinte carbone pour les produits critiques tels que l'électronique, les plastiques et les matériaux de construction.

- Établir des normes de recyclage et de démantèlement pour les automobiles, les produits électroniques et les appareils électroménagers.

- Accélérer la formulation de normes pour les plastiques et métaux recyclés.

Objectifs stratégiques

Les normes et mesures du carbone sont fondamentales pour soutenir les objectifs de double carbone et la mise en œuvre de politiques de tarification du carbone. Au cours de la période du 15e Plan quinquennal, la Chine vise à imposer un double contrôle du carbone à l’échelle nationale, 2024 et 2025 étant des années critiques pour établir une base solide.

Le plan définit les objectifs pour faire progresser la double norme et le cadre de mesure du carbone :

1. D’ici 2025 :

- Développer un système standard intégré de comptabilité et d'évaluation du carbone pour les entreprises, les projets et les produits.

- Atteindre des références avancées en matière de consommation d'énergie et d'efficacité au niveau international dans des industries et des produits clés.

- Créer 100 entreprises et parcs pilotes pour une gestion standardisée des émissions de carbone.

2. Améliorer les capacités de mesure du carbone, en garantissant des avancées dans des domaines clés et en améliorant le déploiement d’instruments de mesure des émissions de carbone et de processus d’étalonnage.

Actions clés

1. Accélérer les normes de comptabilité carbone des entreprises

Élaborer et réviser les normes de comptabilisation du carbone pour des secteurs tels que l'énergie, l'acier, les métaux non ferreux,lingettes filées, produits chimiques et construction. Établir des normes techniques pour la vérification des gaz à effet de serre, l’évaluation des faibles émissions de carbone et la comptabilisation du carbone au niveau du parc.

2. Normes d’empreinte carbone des produits de construction

Formuler des normes nationales pour quantifier l’empreinte carbone des produits, en se concentrant sur les produits clés destinés à l’exportation comme les véhicules à énergies nouvelles, les équipements photovoltaïques et les batteries au lithium. Élaborer des lignes directrices de certification et des normes nationales pour l’étiquetage carbone.

Améliorer les normes de réduction des émissions de carbone au niveau des projets

Élaborer des normes pour les projets typiques de réduction des émissions de carbone, notamment l’amélioration de l’efficacité énergétique, l’utilisation des énergies renouvelables et le captage du méthane. Intégrer des méthodologies volontaires de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans les normes nationales pour soutenir le commerce du carbone et les divulgations ESG.

4. Normes pionnières en matière de réduction et d’élimination du carbone

Établir des normes pour les technologies avancées telles que la métallurgie de l’hydrogène, les systèmes photovoltaïques et la séquestration écologique du carbone. Créez un système standard complet pour le captage, l’utilisation et le stockage du carbone (CCUS).

5. Faire progresser les normes d’efficacité énergétique

Relever les limites de consommation d’énergie et les critères d’efficacité pour les industries clés, notamment la sidérurgie, la pétrochimie et la fabrication du papier. Introduire des normes d’efficacité énergétique pour les infrastructures émergentes telles que les bornes de recharge pour véhicules électriques et les stations de base 5G.

6. Promouvoir les normes de l’économie circulaire

Élaborer des normes pour le recyclage et la réutilisation des composants automobiles, électroniques et énergétiques renouvelables tels que les panneaux solaires et les éoliennes. Élargir les normes de conception écologique pour les matériaux recyclés.

7. Élargir l’évaluation des produits verts

Réviser les directives générales pour l’évaluation des produits verts, en intégrant des mesures carbone. Établir des normes d'évaluation pour les produits industriels tels que les tuyaux en acier et les colorants.

8. Renforcement de l’infrastructure de mesure du carbone

Construisez un système robuste pour la mesure du carbone, comprenant des références et des outils d’étalonnage. Améliorez l’exactitude et la cohérence des données grâce à des technologies avancées telles que la 5G et la blockchain.

9. Améliorer le développement des instruments de mesure

Accélérer le développement d’instruments de haute précision pour la surveillance et l’analyse du carbone. Évaluer les performances des systèmes nationaux de surveillance continue des émissions (CEMS).

10. Faire progresser la recherche sur la technologie de mesure du carbone

Mener des recherches sur les méthodologies de surveillance du carbone, y compris les technologies basées sur le lidar et l'analyse des émissions à l'échelle urbaine.

11. Renforcement du centre de mesure du carbones

Créer et développer des centres nationaux de mesure du carbone pour guider le renforcement des capacités dans tous les secteurs.

12. Améliorer la supervision des mesures énergétiques

Réaliser des audits de mesure de l'énergie dans les industries traditionnelles et émergentes pour résoudre les défis liés à la mesure dans les efforts de réduction des émissions.

Mesures de soutien

1. Coordination améliorée

La NDRC dirigera les efforts visant à intégrer les exigences de mesure et de normalisation dans les cadres politiques. Des mécanismes de collaboration entre les départements garantiront la mise en œuvre efficace des tâches clés.

2. Renforcement des capacités et sensibilisation

Promouvoir la formation sur la mesure et les normes carbone pour les entreprises. Encourager la mise en place de rôles de gestion du carbone au sein des entreprises et la collaboration avec les institutions académiques et professionnelles.

3. Programmes pilotes

Lancer des programmes pilotes pour une gestion standardisée du carbone dans les entreprises et les parcs. Développer des initiatives de mesure des parcs « zéro carbone » et partager les bonnes pratiques.

4. Soutien financier

Augmenter le financement des capacités de mesure fondamentales et des normes prioritaires. Attirer des capitaux privés pour soutenir la recherche, le développement d’instruments et les directives techniques.

5. Collaboration internationale

Renforcer le rôle de la Chine dans les organismes internationaux de normalisation, en proposant des normes dans des domaines émergents tels que les véhicules électriques et les puits de carbone écologiques. Élargir la coopération en matière de mesures et de normes liées au climat.